Дипломная работа на тему: Государственные механизмы зашиты прав детей по законодательству Республики Казахстан

Введение

Актуальность темы дипломной работы. В современном мире проблема прав и свобод человека и гражданина занимает одно из ведущих мест в международных отношениях. Во многих международных договорах государства признают, что уважение прав и свобод человека является главным фактором мира, справедливости и благополучия, необходимых для обеспечения развития международного права и сотрудничества между всеми государствами.

Все права человека универсальны, неделимы, взаимозависимы и взаимосвязаны. Международное сообщество должно относиться к правам человека глобально, на справедливой и равной основе, с одинаковым подходом и вниманием. Права ребёнка являются неотъемлемой, составной и неделимой частью всеобщих прав человека. Несмотря на то, что ребёнок обладает теми же правами, что и взрослый, вследствие своего неполного физического и умственного развития он должен быть обеспечен особыми правами. Вопросы прав ребёнка являются ключевой категорией, определяющей положение детей во всём мире. До недавнего времени проблема защиты прав детей не рассматривалась на международно-правовом уровне, а соответствующие вопросы решались в семье, на местном и национальном уровнях. Защита прав ребёнка в значительной степени обусловлена тем, насколько общество осведомлена о правах детей и о механизмах их реализации и защиты. Сегодня вопрос о правах ребёнка становится всё более актуальным. В настоящее время положение детей осложнилось: незаконная торговля, контрабандный провоз, похищение, экономическая и сексуальная эксплуатация, а также проблемы в области биоэтики и злоупотребление, эксплуатация и коммерческое использование здоровья детей стали повседневной реальностью во всех регионах мира. Во всём мире миллионы детей заняты трудом, который препятствует их развитию и образованию, а также лишает их средств к существованию в будущем. Многие из них вовлечены в наихудшие формы детского труда, которые причиняют необратимый физический или психологический вред либо даже угрожают их жизни. Такая ситуация представляет собой нетерпимое нарушение прав каждого ребёнка. Будущее каждой нации и человечества в целом потенциально зависит от подрастающего поколения, поэтому обеспечение прав детей и их правовая защита, безусловно, - составная часть международного права в области прав человека. Вышеуказанные причины и определили выбор темы дипломной работы.

Объектом дипломной работы являются государственные механизмы отношения, права и обязанности государства в области правовой защиты прав детей.

Предметом исследования являются нормы международного права, касающиеся защиты прав детей.

Целью исследования является изучение и структуризация проблем, касающихся специальных мер защиты прав ребёнка. В соответствии с указанной целью в настоящей работе поставлены следующие задачи:

выявить исторические особенности развития института международно-правовой защиты прав детей;

выделить основные принципы международно-правовой защиты прав детей;

изучить основной действующий международно-правовой документ в области прав детей - Конвенцию ООН о правах ребёнка 1989 года и оценить его достоинства и недостатки;

дать оценку роли и значению существующих механизмов контроля в исследуемой области;

выявить особенности международно-правового регулирования, исследовать правовую природу международных документов, касающихся прав ребёнка и специальных мер защиты детей от сексуальной и экономической эксплуатации, а также прав ребёнка в области биоэтики.

Методологическую и теоретическую основу дипломной работы составил комплекс научных методов познания, в том числе конкретно исторический, системно-функциональный, формально-юридический, сравнительно-правовой, логический и другие методы, а также теоретические положения в области международного публичного права. Осуществлён формально - юридический анализ документов ООН, резолюций и других нормативных актов, касающихся защиты прав ребёнка.

Теоретическую и информационную основу дипломной работы составляют труды известных российских и казахстанских учёных: Э.М. Аметистова, В.А. Карташкина, Ю.М. Колосова, И.К. Городецкой, Л.В. Корбут, А.В. Кортунова, Э.С. Кривчиковой, А.В. Кукушкиной, И.И. Лукашука, Е.А. Лукашевой, С.В. Полениной, Г.И. Тункина, Т.А. Титовой, С.В. Черниченко, З.К. Шнекендорфа, а также зарубежных учёных: С. Нарангэрэла, Ж. Амарсаны, Е.Верхелена, В. Мунтарбхорна и др.

Научная и практическая значимость исследования состоит в том, что содержащиеся в нём предложения и выводы могут быть использованы в практической деятельности, а также в высших учебных заведениях при чтении курса "Международное право" и спецкурса "Международно-правовая защита прав детей".

В рамках данной работы рассматриваются научно-теоретические аспекты появления международных и национальных стандартов в сфере осуществления правосудия в отношении несовершеннолетних. Следует отметить, что несмотря на то, что проблемы правовой регламентации прав несовершеннолетних, в особенности стандартов правосудия в отношении несовершеннолетних волнуют человечество, начиная со средних веков, в научной литературе посвященной проблемам несовершеннолетних нет единого научного подхода. Так в трудах известных ученных встречаются различные понятия. Термин "Правосудие по делам несовершеннолетних" редко упоминается в одном и том же значении. Авторы вкладывают в данное понятие различную смысловую нагрузку. Это понятие может включать несовершеннолетних, не достигших возраста уголовной ответственности; оно может ограничиться только несовершеннолетними правонарушителями; оно может использоваться и в более широком смысле, т.е. распространяться не только на уголовные, а на все ситуации, в которых требуется защита несовершеннолетних.

В документах ООН и её специализированных учреждений чаще используется термин "Правосудие в отношении несовершеннолетних", голландские ученые Е. Мижнаредс и Б. Хенкес также используют термин "правосудие в отношении несовершеннолетних", российские ученные Э. Мельникова, Л.И. Беляева и др. говорят об "ювенальной юстиции", Н.П. Афанасьева - о "ювенальном правосудии", С.Ю. Черячукина о "ювенальном-праве" [1; 5].

Соответственно под ювенальным правом понимается системная совокупность правовых норм регулирующих права детей. Формируя логический ряд можно констатировать, что под ювенальной юстицией (правосудие в отношении несовершеннолетних) следует понимать совокупность правовых норм регламентирующих взаимоотношения государства и детей находящихся в конфликте с законом. Уголовное правосудие по делам несовершеннолетних, по представлениям. Комитета ООН по правам человека и Комитета ООН по правам ребёнка, относится к отдельной системе правосудия для несовершеннолетних, в которой несовершеннолетний подозреваемый пользуется правом на справедливое разбирательство и правами человека, но при этом он получает особую защиту, потому что он или она ещё не достигли совершеннолетия. Комитет по правам ребёнка толкует понятие правосудия по делам несовершеннолетних в его широком смысле: он требует особой защиты для наиболее уязвимых групп (беженцев, меньшинств, эксплуатируемых детей и т.д.), особенно в тех случаях, когда задет вопрос о нарушении прав и свобод или разлучения ребёнка с родителями. Дается информация о системе международно-правовых стандартов прав и свобод несовершеннолетних, исторических, теоретических, политических и социальных аспектах зарождения международной системы защиты прав ребёнка, основополагающих международно-правовых документах формирующих блок международно-правовых документов ориентированных на обеспечение и защиту прав ребёнка в международном и национальном праве, основополагающих документах в сфере международно-правовой защиты прав ребёнка.

Отдельно рассматриваются документы о правах ребёнка, системе ювенальной юстиции, несовершеннолетних правонарушителях и преступниках, исторические, теоретические, политические и социальные аспекты зарождения национальной системы защиты прав ребёнка, блок национальных законов и подзаконных актов формирующих правовую базу национальной системы ювенальной юстиции.

Оглавление

- Введение

- Государственные механизмы зашиты прав детей по законодательству Республики Казахстан

- Применение международно-правовых стандартов прав детей в национальное законодательство Республики Казахстан

- Международная и национальная защита прав ребенка

- Формирование системы международно-правовой защиты прав ребенка

- История и современность ювенальной юстиции

- Формирование международно-правовых стандартов ювенальной юстиции

- Всеобъемлющие международно-правовые принципы в сфере правосудия в отношении несовершеннолетних Заключение

- Использованная литература

Заключение

Таким образом, подводя итог всему, что было сказано в работе, можно отметить следующее: завершая исследование основных направлений действия международного права и его воздействия на международное сообщество и национально-правовую практику защиты прав, свобод и законных интересов ребенка, а также проблем учреждения систем ювенальной юстиции на национальном и международном уровнях.

В 1970 году впервые обсуждался вопрос и возможности и необходимости создания в рамках ООН конвенции, посвященной правам ребенка. Мнения по этому вопросу были далеко неоднозначными. С одной стороны существовали Международные пакты о правах человека, предоставляющие права каждому, включая ребенка. В тот же период в рамках ООН, ЮНЕСКО, МОТ были приняты конвенции и декларации, посвященные отдельным правам ребенка.

Таким образом, появилась острая необходимость в принятии особого международного договора, посвященного правам ребенка.

Список литературы

1 Всеобщая декларация прав человека. Резолюция 217 (III) от 10 декабря 1948 года.

Конвенция о правах ребенка. Подписана от имени СССР 26 января 1990 г., ратифицирована Верховным Советом СССР 13 июня 1990 г. Ратификационная грамота сдана на хранение Генеральному секретарю ООН 16 августа 1990 г. Конвенция вступила в силу для СССР 15 сентября 1990 г.

Международный пакт о гражданских и политических правах. Принят Резолюцией 2200 А (XXI) Генеральной Ассамблеи от 16 декабря 1966 года. Вступил в силу 23 марта 1976 года.

Протокол к Международной конвенции о борьбе с торговлей женщинами и детьми 1921 г. и к Конвенции о борьбе с торговлей совершеннолетними женщинами 1933 г. (20 октября 1947 г., ООН)

Конвенция о защите детей от эксплуатации и посягательств сексуального характера (21 июля 2007 года, Совет Европы)

Конвенция МОТ №138 о минимальном возрасте для приема на работу, 1973 г.

Всемирная программа действий, касающаяся молодежи, до 2000 года и на последующий период. Резолюция 50/81 от 13 марта 1996 года // Генеральная Ассамблея ООН. Пятидесятая сессия. Пункт 105 повестки дня.

Декларация о предоставлении независимости колониальным странам и народам. Резолюция 1514 (XV) от 14 декабря 1960 года.

Декларация о распространении среди молодежи идеалов мира, взаимного уважения и взаимопонимания между народами. Резолюция 2037 (XX) от 7 декабря 1965 года // Генеральная Ассамблея. Двадцатая сессия. С. 58 - 60.

Декларация ООН о ликвидации всех форм расовой дискриминации. Резолюция 1904 (XVIII) от 20 ноября 1963 года.

Декларация тысячелетия ООН. Утверждена Резолюцией 55/2 Генеральной Ассамблеи ООН от 8 сентября 2000 года.

Пересмотренная Европейская хартия об участии молодежи в общественной жизни на местном и региональном уровне принята Конгрессом местных и региональных властей Европы (10-я Сессия. 21 мая 2003 г. Приложение к Рекомендации 128).

Абрамов В.И. Правовая политика в сфере прав ребенка // Современное право. 2004. N 11. С. 28.

Александров Э. Международная защита детей / Пер. с болгарского В. Сергеенкова. - София, 1979. С.31

Алексеева Л.С. О насилии над детьми в семье // Социс. 2003. N 4. С.13

Антокольская М. Семейное право. - М.,1999. С.192

Аширова Э. День без защиты детей // Российская газета. - 2002. - 1 июня. С.10

Баттогтох Ж. Международно-правовая защита прав детей: Международно-правовые аспекты: Дис.... канд. юрид. наук. М., 2004. С. 80 - 82.

Беспалов Ю.Ф. Семейно-правовое положение ребенка. Владимир, 2000. С.15

Богданова Г.В.Права и обязанности родителей и детей. - М., 2003. С.10

Борисова Н.Е. Конституционные предпосылки защиты прав ребенка // Защита прав ребенка в современной России. - М., 2004. С.57

Борисова Н.Е. Конституционные основы защиты прав и интересов несовершеннолетних (теория, практика, проблемы совершенствования законодательства). Дисс. … докт. юрид. наук. - М., 2004.

Борисова Н.Е. Конституционные предпосылки защиты прав ребенка // Защита прав ребенка в современной России. М., 2004. С.12

Гарина Н.В. Деятельность Комитета по правам ребенка // Международное публичное и частное право. 2003. N 2(11). С. 22 - 25.

Глотов С.А., Мазаев В.Д. Современная концепция прав человека в принципах и нормах Совета Европы. Путеводитель по специальному лекционному курсу для студентов / Институт национальной стратегии реформ. М., 2008. С. 269 - 270.

Гребенкин В.В. Права детей на должный уровень защиты // Юрист. -2003. - № 9.С.15

Гусейнов А.А. Религия в изменяющейся России // Доклад на Второй российской научно-практической конференции. Пермь, 11 - 12 мая 2004 г. // http://www.religare.ru/article9315.htm.

Даллер К.Г. Социальная защита детей // Энциклопедия социальной работы. М.: Центр общечеловеческих ценностей, 1993. Т. 3. С.37

Действующее международное право / Сост. М.Ю. Колосов, Э.С. Кривчикова. М., 1999. Т. 3. С.373

Ермаков В.Д. Защита прав несовершеннолетних в российском государстве // Россия на рубеже тысячелетий. - М., 2000. С.21